全年糧食總產(chǎn)749.2億斤，連續(xù)8年超過700億斤；生豬存欄1482.6萬頭，恢復(fù)到2017年得90%以上。水產(chǎn)品產(chǎn)量495.5萬噸，同比增長1.1%；農(nóng)民人均可支配收入2.68萬元，同比增長10.7%，高于城鎮(zhèn)居民2個百分點，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.16:1……2月11日，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議在寧召開。“2021年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)全面推進鄉(xiāng)村振興良好開局。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云在會上說。
２０２２年我省將做好中央和省委農(nóng)村工作會議精神與部署目標(biāo)得落實工作，把穩(wěn)守牢三農(nóng)基本盤，在華夏范圍內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總得考慮是聚焦“穩(wěn)、進、富”三個方面，守牢穩(wěn)得基礎(chǔ)、突出進得重點、堅持富得目標(biāo)。
感謝在會上了解到，2021年，江蘇圍繞鄉(xiāng)村全面振興，不斷健全完善政策體制、工作體系、制度體系。通過制定省“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及14個專項規(guī)劃，起草省鄉(xiāng)村振興促進條例草案，出臺省長江禁捕決定，以及修訂省農(nóng)民合作社條例、動物防疫條例和農(nóng)業(yè)機械管理條例等，打造了更加完備得鄉(xiāng)村振興制度框架體系；同時堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動出臺了省委一號文件、防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村人才振興、提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例等重大政策意見，謀劃制定“十四五”財政支農(nóng)政策體系等支持政策，不斷強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展政策措施；為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作順利推進落實，我省去年還通過開展鄉(xiāng)村振興先進集體和先進個人表彰，省人大開展鄉(xiāng)村振興評議，建立健全鄉(xiāng)村振興考核機制。
體系既成，2021年得江蘇農(nóng)業(yè)圍繞“穩(wěn)”與“進”兩大關(guān)鍵詞持續(xù)發(fā)展。“穩(wěn)”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得底線，江蘇堅持把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為首要任務(wù)和頭等大事，緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重、落細落小。在目標(biāo)任務(wù)得落實上，推動落實糧食安全黨政同責(zé)，將中央下達得任務(wù)分解到縣鄉(xiāng)村和具體作物、田塊，列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標(biāo)；此外省內(nèi)還組織開展了“蟲口奪糧”保豐收、夏糧豐收百日會戰(zhàn)等重大行動，規(guī)劃建設(shè)綠色蔬菜保供基地，深入實施標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動，組織開展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”，努力落實相關(guān)政策舉措；去年以來，江蘇在華夏率先基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。實施規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管行動，入網(wǎng)主體17.1萬家，出具合格證1億多份，累計創(chuàng)成級別高一點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市1家、安全縣13家，省級安全縣39家，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展夯實了支撐保障。
在去年打下得良好基礎(chǔ)上，2022年作為實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是鄉(xiāng)村振興全面展開關(guān)鍵之年。此次會議明確，江蘇會繼續(xù)圍繞“穩(wěn)、進、富”三個方面持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
在“穩(wěn)”字上把守底線。首先是要聚焦糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入推進種子耕地農(nóng)機基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)面積保總量、強科技重裝備、保耕地提質(zhì)量；其次要保障“菜籃子”等產(chǎn)品穩(wěn)定供給，深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，一是抓好畜禽和蔬菜生產(chǎn)，確保全省能繁母豬正常保有量120萬頭，規(guī)模豬場（戶）保有量5000個，全省蔬菜種植面積穩(wěn)定在2100萬畝以上、產(chǎn)量5500萬噸以上。二是提升水產(chǎn)品供給能力，力爭全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達900萬畝、產(chǎn)量480萬噸左右，改造生態(tài)化池塘20萬畝。三是擴大大豆油料生產(chǎn)，確保完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達得60萬畝目標(biāo)任務(wù)，力爭全省油料作物面積恢復(fù)到450萬畝以上。
我省還將盯緊盯牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全防線，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動，推動農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。狠抓海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。全面壓實漁業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、船東船長主體責(zé)任，深化漁港“港長制”，提升漁船管理服務(wù)組織建設(shè)和履職能力，常態(tài)化開展安全宣傳教育。鞏固“三類船舶”清理整治成果，暢通漁船過戶通道，加快涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶拆解處置進度，保持打擊涉漁“三無船舶”高壓態(tài)勢，堅持“露頭就打”。狠抓農(nóng)機安全作業(yè)。持續(xù)推進“鐵牛衛(wèi)士”農(nóng)機執(zhí)法行動，扎實開展農(nóng)機登記、安全檢驗、駕駛證考試，深化農(nóng)機安全網(wǎng)格化監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)機網(wǎng)格員全員培訓(xùn)，創(chuàng)建級別高一點“平安農(nóng)機”示范市、縣超過60家。狠抓農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)危化品使用安全。此外，各地要按照疫情防控工作部署要求，落細落實農(nóng)村疫情常態(tài)化防控措施。
在繼續(xù)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，專項整治行動得前提下，深入推進全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、深入推進農(nóng)業(yè)減排固碳與生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動、推進試點示范建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、以體制機制改革創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力是江蘇今年“進”字上努力得方向。其中，會上突出強調(diào)了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，提出在2022年，江蘇要實現(xiàn)以下目標(biāo)：通過聯(lián)合網(wǎng)信部門，指導(dǎo)數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村數(shù)字生活服務(wù)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等數(shù)字場景，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達67%。發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺作用，推進益農(nóng)信息服務(wù)提質(zhì)增效，新建省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地30個。全面建設(shè)“蘇農(nóng)云”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺，構(gòu)建一批與農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)相適應(yīng)得應(yīng)用板塊，推動涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源對接，形成“覆蓋全省、上下貫通、業(yè)務(wù)協(xié)同、共建共享”得大數(shù)據(jù)發(fā)展新局面。
楊時云說，在把握好“穩(wěn)”與“進”得基礎(chǔ)上，“富”將成為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展得第三個關(guān)鍵詞。“一個是農(nóng)民‘富’，要全面實施農(nóng)民收入十年倍增計劃，鞏固拓展脫貧致富奔小康成果，實施好富民強村幫促行動，確保農(nóng)民收入年均增長7.2%以上；另一個是集體‘富’，要積極探索新型經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。”今年江蘇目標(biāo)推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目當(dāng)年新開工建設(shè)項目1000個以上，年度實際完成項目投資1000億元以上，并新建一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)孵化基地，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員超過50萬人，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達950家，各級示范家庭農(nóng)場數(shù)量達1.9萬家，省級以上示范社達2000家。
江蘇經(jīng)濟報感謝 王小琴 見習(xí)感謝 孫煒杰
