原標題:連通后又一家!萬事網(wǎng)聯(lián)銀行卡清算機構(gòu)籌備申請獲通過
(記者 程維妙)繼連通公司后,又一家國際卡組織“進軍”我國銀行卡清算領(lǐng)域。據(jù)央行2月11日公布,日前會同中國銀保監(jiān)會審查通過“萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)(北京)有限公司”(以下簡稱萬事網(wǎng)聯(lián)公司)提交的銀行卡清算機構(gòu)籌備申請。
萬事網(wǎng)聯(lián)公司成立于2019年3月,是萬事達卡公司在我國境內(nèi)發(fā)起設(shè)立的合資公司,作為市場主體申請籌備銀行卡清算機構(gòu)、運營萬事達卡品牌。企查查顯示,萬事網(wǎng)聯(lián)公司股東分別為萬事達卡亞太、網(wǎng)聯(lián)科技有限公司和萬事達卡國際,分別持股50%、49%和1%。其中,網(wǎng)聯(lián)科技有限公司由網(wǎng)聯(lián)清算有限公司100%持股。按照相關(guān)規(guī)定,萬事網(wǎng)聯(lián)公司需在一年籌備期內(nèi)完成籌備工作后,依法定程序向央行申請開業(yè)。
清算機構(gòu)有著金融業(yè)“基礎(chǔ)設(shè)施”之稱,目前,境內(nèi)獲銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證的機構(gòu)只有中國銀聯(lián)一家?!拔覈y行卡清算市場開放較晚,是國際卡組織唯一沒有完全進入的市場?!敝嘘P(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員、國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼分析稱,伴隨著銀行卡產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張和銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)模迅猛增長,市場對中國銀聯(lián)的地位和作用開始有一些討論,如在收單市場上,銀聯(lián)商務(wù)“既當裁判員又當運動員”的行為引發(fā)爭議。
2014年10月,國務(wù)院常務(wù)會議決定放開和規(guī)范銀行卡清算市場,之后多份相關(guān)文件出臺。在萬事網(wǎng)聯(lián)公司之前,美國運通與連連支付共同成立的連通(杭州)技術(shù)服務(wù)有限公司已于2018年11月獲批清算機構(gòu)籌備申請。今年1月8日,央行官方公號發(fā)布的《盤點央行的2019|金融業(yè)對外開放》一文中透露,受理美國運通相關(guān)機構(gòu)的銀行卡清算機構(gòu)開業(yè)申請。
希望進入中國銀行卡清算領(lǐng)域的還不止這兩家國際卡組織。據(jù)媒體報道,VISA的CEO艾克禮也曾透露VISA將選擇以外商獨資企業(yè)的形式,向央行申請籌備境內(nèi)人民幣銀行卡清算機構(gòu)。
央行表示,銀行卡市場開放是我國金融業(yè)開放的重要組成部分,有利于推動我國支付清算服務(wù)更加開放化、國際化發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)各方提供多元化和差異化的服務(wù)。下一步將繼續(xù)遵循公開、公平、公正的原則,依法有序推進銀行卡市場準入工作,并將持續(xù)完善監(jiān)管體系,在開放的同時切實維護金融穩(wěn)定。
董希淼認為,通過對內(nèi)資、外資企業(yè)提供同等國民待遇、放開外資機構(gòu)準入,多主體同臺競爭的雙向開放市場環(huán)境正在形成,將對我國銀行卡清算市場主體帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。
“中國銀聯(lián)作為唯一銀行卡清算機構(gòu)的地位將被打破,有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局、提升市場效率。但是,銀行卡清算市場本身所具有的特性并不利于競爭市場格局的形成,外資和合資清算機構(gòu)只有提供高質(zhì)量、特色化的服務(wù),才能在激烈的市場競爭中獲得發(fā)展。對我國金融機構(gòu)和消費者來說,開放還意味著將有更多的選擇。但是與國際主流銀行卡收費標準相比,我國銀行卡費率偏低,因此國內(nèi)銀行卡收費大幅度下降的可能性不大。同時,銀行卡清算市場的開放可能給國家金融信息安全帶來威脅和挑戰(zhàn),應(yīng)有序地擴大對外開放,并在實踐中不斷完善現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)制?!倍m捣Q。
記者 程維妙 編輯 李薇佳 校對 李世輝