廣東邁入“10萬億時代”有何標桿價值

經濟觀察

要強化經濟韌性，需要的仍是消費和創新的驅動，而這就需要繼續深耕“活”字訣，真正通過體制機制改革放活經濟社會內生活力。

1月14日，廣東省十三屆人大三次會議上透露，2019年廣東省地區生產總值達10.5萬億元以上，同比增長6.3%左右。作為國內首個突破10萬億元的省份，廣東緊追全球第十二大經濟體韓國體量，說“富可敵國”也不為過。緊隨其后的江蘇省，也逼近10萬億大關。

2019年我國GDP接近100萬億元，人均GDP站上1萬美元，當中的節點價值不容小覷。如今，廣東GDP進入“10萬億時代”同樣具有風向標意義。從全國層面看，也正式吹響了江蘇、山東、浙江等兄弟省市沖刺10萬億元的號角，這無疑將成為各省份新的發展坐標。

去年年底，一陣“南風”吹來，一些商界和政界人士感嘆去年的經濟環境“很難”。但如今，從各地傳來的成績單來看，“穩定增長”依然是主線。廣東和江蘇，都是傳統意義上的工業大省，這兩個省份的穩健增長，也表明我國在探索“高質量增長”方面初見成效，中國不再是簡單的世界工廠，更具有世界創造工廠的實力和后勁。

以廣東為例，雖然體量龐大，但經濟增速依舊穩定在6.3%的中高速層面，這殊為不易。與廣東省經濟體量相仿的韓國，去年的經濟增長或在2%左右。

當然，這樣的比較或稍顯簡單，但細看廣東各領域的數據，也同樣表現不俗。如2019年廣東省全省研發經濟支出2800億元，占其地區GDP比重的2.8%；先進制造業和高科技制造業增加值占規模以上工業比重分別為56.3%和32%，尤其是新經濟增加值占其地區生產總值的25.2%，體現出廣東的經濟結構正在逐漸優化。

但必須指出的是，相比江蘇省各地經濟發展均衡，其所有地區GDP都達到3000億元以上，廣東省GDP雖然穩定在全國第一，但各地區的經濟發展并不均衡，廣州與深圳作為雙核對廣東其他地區的帶動效應還需進一步挖掘。

廣東省的經濟結構和地區經濟特征如同一個縮小版的中國，因此廣東如何發揮廣州和深圳“雙核聯動、比翼雙飛”作用，推動地區經濟均衡發展，實現“一核一帶一區”區域協調發展的區域經濟戰略布局，若能探索出一條路出來，其先行先試的經驗勢將有助于全國推廣，促進我國經濟的區域均衡發展。

其實從廣東省擴展開來，目前不少地方的經濟增長主要還是基于舉國體制的資源調動能力。廣東省2019年同比增長11%的固定資產投資，尤其是同比增長23%的基礎設施投資，就是一個佐證。這種資源調度雖是“六穩”的基礎，但要強化經濟韌性，需要的仍是消費和創新的驅動。而這就需要繼續深耕“活”字訣，真正通過體制機制改革放活經濟社會內生活力。

深化基于負面清單管理的放管服改革，更好地發揮政府作用，讓市場在資源配置中發揮決定性作用，營造一個政府搭臺、市場唱戲的宜商環境，方能真正激活經濟社會內生活力和潛力，增強經濟的韌性和可塑性。畢竟，真正塑形經濟的是具有獨立意識和個性的市場主體，讓市場主體活力四射才是政府的主要職責。

□劉曉忠（財經專欄作者）