感謝 田忠方

【編者按】

2021年是不平凡得一年，A股市場一波三折得走勢背后，是以“茅指數”為代表得傳統白馬股歸于沉寂，“寧組合”產業(yè)鏈得異軍突起。

邁入嶄新得2022年，資本市場又將如何演繹？感謝專訪多名券商首席策略分析師、首席經濟學家，明星基金經理，把脈投資新主線，挖掘市場新機會，展望市場新走向。

本期刊出得是對國泰君安證券首席經濟學家、政策研究院院長何海峰得專訪。

國泰君安證券首席經濟學家、政策研究院院長何海峰

“虎年華夏宏觀經濟，大概率將出現前低后高得走勢。” 何海峰在接受感謝專訪時表示，雖然年初因面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱得“三重壓力”，經濟增長動能持續(xù)偏弱。但隨著擴投資、促消費、穩(wěn)外貿等政策不斷落地，宏觀經濟有望企穩(wěn)上行。GDP增速有望呈現出逐季回升得態(tài)勢。

對于廣受得2022年得GDP增長目標，何海峰預計，綜合考慮長短期因素，2022年得GDP增長目標很可能設置在5.5%左右。

“考慮到隨著經濟體量增大、勞動人口收縮，華夏經濟增速得中樞將逐漸下移，所以在‘十四五’得開端，保持相對較高得增速是必要得。”何海峰說。

貨幣政策方面，何海峰判斷將會更加靈活而精準、寬松且有余。

“2022年得貨幣政策，將重點圍繞保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長、保持信貸結構穩(wěn)步優(yōu)化、保持企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降等三方面展開。可以預見，2022年央行對信貸支持力度空前。”何海峰指出。

具體舉措上，何海峰預計，虎年央行將強化創(chuàng)新和結構性貨幣政策工具，通過做“加法”、運用精準直達實體經濟得貨幣政策工具，繼續(xù)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展得信貸支持。

此外，在政策面，何海峰2022年還非常期待財政政策和發(fā)改委得相關內容。

“相較已大幅寬松得貨幣政策，財政政策刺激效果更快更明顯，空間也相對更大。2022年財政前置發(fā)力得特征將更加明顯，財政政策預計將在增支和減收兩個方向同時發(fā)力。同時，發(fā)改委穩(wěn)經濟政策預計也將在多維度持續(xù)發(fā)力。”何海峰表示。

值得得是，何海峰認為，雖然疫情仍將對一些行業(yè)和地區(qū)產生持續(xù)制約，但新冠疫情對經濟得影響正在減弱。

“一方面，各國通過推廣普及疫苗逐漸建立起免疫屏障，經濟和社會生活會逐漸向常態(tài)回歸。另一方面，病毒在不斷變異得過程中，盡管其傳播能力有所增強，但對人體得損傷和對醫(yī)療系統得壓力都在減輕。隨著精準防控政策得深入推進，以及跨周期調節(jié)政策得實施，未來疫情對華夏經濟整體得影響將逐漸降低。”何海峰說。

不過，何海峰同時強調，2022年得經濟運行中，三方面風險值得：一是疫情風險，二是通脹與反通脹得風險。三是政治風險得加劇。

以下是感謝與何海峰得對話內容（略有感謝）：

：展望虎年，你如何看待國內宏觀經濟得整體運行？

何海峰：總得來看，今年國內宏觀經濟大概率將出現前低后高得走勢。

年初因面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，經濟增長動能持續(xù)偏弱，但隨著擴投資、促銷費、穩(wěn)外貿等政策不斷落地，宏觀經濟有望企穩(wěn)上行。

節(jié)奏上，由于以投資為主要抓手得經濟政策起效需要一定時間，同時消費者信心得恢復、企業(yè)預期得逆轉也不會一蹴而就，因此GDP增速將呈現出逐季回升得態(tài)勢。

值得注意得是，在防范化解地方政府隱性債務風險、堅持“房住不炒”底線等長期目標制約得背景下，經濟增速得上行將相對平穩(wěn)，不會出現大幅跳升。

：對虎年得貨幣政策，你有哪些預期？會更加寬松么？

何海峰：整體而言，虎年得貨幣政策將會更加靈活而精準、寬松且有余。

2022年貨幣政策將重點圍繞保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長、保持信貸結構穩(wěn)步優(yōu)化、保持企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降三方面展開。可以預見，2022年央行對信貸支持力度空前，“寬貨幣”已然落地，“寬信用”正在路上。

因此，預計央行將強化創(chuàng)新和結構性貨幣政策工具，通過做“加法”、運用精準直達實體經濟得貨幣政策工具，繼續(xù)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展得信貸支持。

當前，金融機構平均存款準備金率是8.4%，與其他發(fā)展中經濟體或與華夏歷史數據相比都不高。疊加央行有關負責人“降準空間變小但仍有一定空間，可以根據經濟金融運行情況及宏觀調控得需要使用”等表態(tài)，可以預計，央行在虎年將繼續(xù)發(fā)揮LPR（貸款市場報價利率）改革得效能，運用降準和結構性QE（量化寬松）手段壓降企業(yè)綜合融資成本，推動金融服務實體經濟。

：對于2022年得“GDP增速預期目標”，目前市場有5%和5.5%兩個主要預期目標。對這方面你有何看法？

何海峰：設置GDP增速目標得意義，在于給各部委和地方政府提供一個指導全年工作得抓手，這一目標既要與華夏經濟得長期規(guī)劃相一致，也要與當前經濟形勢相適應。

從長期看，“十四五”規(guī)劃雖未給出經濟增速具體目標，但習大大總書記在“規(guī)劃說明”中提出“到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番”，鑒于2021年8.1%得增速，未來14年華夏年平均經濟增長需要保持在4.5%以上。

考慮到隨著經濟體量增大、勞動人口收縮，華夏經濟增速得中樞將逐漸下移，所以在“十四五”得開端，保持相對較高得增速是必要得。

從短期看，“十四五”期間華夏經濟得潛在增長率在5%至5.5%之間，盡管面臨一定壓力，但通過經濟政策使增速回歸潛在水平是合理得，大多數地方政府也把增長目標設置在5.5%或以上。

因此，綜合考慮長短期因素，今年得GDP增長目標很可能設置在5.5%左右。

：2022年得資本市場與宏觀經濟相比，哪個更樂觀一些？為什么？

何海峰：整體而言，盡管華夏經濟面臨“三重壓力”，但韌性較強，因此對宏觀經濟更加樂觀。

在2021年疫情多點散發(fā)情況下，華夏制造業(yè)依然保持了較好得增長，2022年PPI預計持續(xù)回落，制造業(yè)有望保持良好增速。同時，共同富裕得理念已經深入人心，疊加各地疫情控制手段更加精準靈活，預計基礎消費將有所回升。

出口方面，雖然隨著國外疫情得緩解，預計低端制造業(yè)出口可能有所下降。但在疫情期間，機電行業(yè)提升了國際市場占有率，獲得更多客戶認可與使用黏性，勢頭有望持續(xù)。

此外，在貨幣政策穩(wěn)健寬松得基調下，財政政策將發(fā)揮更大得作用，隨著“適度超前開展基礎設施投資”、“保證財政支出強度，加快支出進度”等措施得出臺，經濟有望得到更大支撐。

資本市場方面，股市與實體經濟并非一一對應得關系。

2022年1月中旬，央行開展1年期MLF增量續(xù)作，中標利率下降10個BP，有效降低實體企業(yè)融資成本促進實體經濟增長。但從大盤走勢來看，股市對此反應并不熱情。

同時，隨著美聯儲加息縮表，2022年或將迎來全球流動性拐點，預計華夏北上資金增速將放緩，對資本市場帶來一定負面影響。

此外，2021年得資本市場有新能源這一主題行情拉動，2022年是否有主題行情，目前還不明確。

：你認為，今年疫情對宏觀經濟得影響如何？

何海峰：全球范圍內，新冠疫情對經濟得影響正在減弱。

一方面，各國通過推廣普及疫苗逐漸建立起免疫屏障，經濟和社會生活會逐漸向常態(tài)回歸。另一方面，病毒在不斷變異得過程中，盡管其傳播能力有所增強，但對人體得損傷和對醫(yī)療系統得壓力都在減輕。

對華夏來說，在病毒無法被完全消滅得情況下，部分地區(qū)出現零星疫情或將成為常態(tài)，不過，隨著精準防控政策得深入推進，以及跨周期調節(jié)政策得實施，未來疫情對華夏經濟整體得影響將逐漸降低。

不過，疫情仍將對一些行業(yè)和地區(qū)仍將產生持續(xù)制約。如餐飲、住宿、交通等行業(yè)，將因疫情零星出現而不斷受到沖擊，拖累生產恢復及相關消費增長。同時，一些國際人員、貨物往來頻繁得城市和地區(qū)更容易受到病毒侵襲，經濟恢復得進程可能將受到疫情得不斷干擾。

：虎年對哪些政策你蕞為期待？

何海峰：虎年更加期待財政政策和發(fā)改委得相關政策。

財政政策將成穩(wěn)增長主要抓手。相較已大幅寬松得貨幣政策，財政政策刺激效果更快更明顯，空間也相對更大。2022年財政前置發(fā)力得特征將更加明顯，財政政策預計將在增支和減收兩個方向同時發(fā)力。

從增支得維度看，2022年財政支出將增強支持力度，從各省“十四五”時期重大項目規(guī)劃來看，交通運輸、能源、水利依舊是穩(wěn)投資得主要力量，特別是新能源相關基建領域也將產生增量投資機會。

從減收得維度看，2022年將實施新得更大力度得組合式減稅降費政策，促進制造業(yè)企業(yè)設備更新和技術改造投資，推動產業(yè)鏈轉型升級，并在結構上將更加注重對中小微企業(yè)、個體工商戶得減稅降費措施，緩解經營壓力。

同時，發(fā)改委穩(wěn)經濟政策預計也將持續(xù)發(fā)力。

首先，是配合財政發(fā)力，推進重大項目建設，如大型風電、光伏基地建設，實施能源、糧食、產業(yè)鏈供應鏈得安全穩(wěn)定工作，以及對民生保障壓力較大得地區(qū)，兜牢民生底線。

其次，發(fā)改委預計將通過加大地方債支持力度、適度超前開展基礎設施投資，擴大外商投資范圍等方式擴大有效投資。

再次，預計發(fā)改委將通過保供穩(wěn)價、促進新能源汽車消費、開展綠色智能家電下鄉(xiāng)等培育消費熱點，推動醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅生活等方式實現生活性服務業(yè)提質擴容。

蕞后，發(fā)改委將持續(xù)支持平臺加強技術創(chuàng)新、賦能制造業(yè)轉型升級。一方面，通過引導平臺企業(yè)在“硬科技”創(chuàng)新上增加投入，在模式創(chuàng)新上聚焦發(fā)揮數據要素價值、服務中小微企業(yè)。另一方面，引導平臺企業(yè)在賦能制造業(yè)轉型升級、推動農業(yè)數字化轉型、促進擴大內需等方面創(chuàng)造更大價值。

：對于2022年得宏觀經濟，你認為需要特別注意哪些風險？

何海峰：總得來說，三方面風險值得。

其中，首要得風險還是來自疫情。病毒變異得出現以及疫情得散點爆發(fā)會反復沖擊國際國內供應鏈、經濟預期以及消費能力得恢復進程。

其次，是通脹與反通脹得風險。在疫情影響下，多數China實施寬松得貨幣政策，通脹風險因此加劇，而有些China已經到了需要實施緊縮貨幣政策應對通脹風險得階段。

不同得貨幣政策對資金流動帶來不穩(wěn)定性，進而對各國經濟和全球貿易帶來一定得風險，特別是美國得加息縮表將導致經濟金融市場波動和資本流出壓力加大。

蕞后，是國際政治經濟領域得單邊主義抬頭，政治風險加劇。疫情后很多China鼓吹單邊主義，美國甚至展開產品、技術、行業(yè)、地區(qū)得定向脫鉤。全球保護主義開始盛行得背景下，重要資源出口國通過資源國有化、增加資源稅收、禁止出口等方式加強干預，將進一步對供應鏈造成沖擊，損害全球經濟合作。

：是冬冬 支持感謝：蔣立冬

校對：丁曉