原標題：14歲少女流竄盜竊，“教育”仍是最優(yōu)方案
羅某這樣的“問題少女”，背后有個人、家庭、社會等多方面原因，但脫離教育體系是其中一個最重要因素。
▲《青春期》劇照
最近，宜賓14歲“問題少女”羅某流竄作案的報道，引發(fā)了廣泛關注。從報道看，她行蹤飄忽，流竄四川宜賓、云南水富等十幾城偷盜，一夜消費7000元；在家里，父親、爺爺管不住她；在課堂，她裝瘋賣傻……因是未滿16周歲的未成年人，執(zhí)法機關對她“不能關”，她還會趁夜打開手銬、吞石子住醫(yī)院脫身，故數年來無計可施。
由于羅某得到了媒體的關注，所以她戶籍所在地宜賓市敘州區(qū)雙龍鎮(zhèn)政府，2019年年初曾將她送進遂寧一所工讀學校，請了保安公司的兩名保安，又從她的老家附近請了兩名女護工，24小時看護。沒想到，她精心策劃還是逃走了，繼續(xù)混跡社會盜竊作案，流連酒吧，看上小伙主動加微信。
每個問題少年少女背后，總連著一個有問題的原生家庭，羅某也是如此。她是留守兒童，從小到大，羅某都不受約束，父親、爺爺、學校都管不住她。她也沒有接受過完整和系統(tǒng)的教育，她的識字能力非常差，很多字不會寫、不認識，甚至連“愛慕”兩個字的意思都不知道。
羅某的例子作為個案，必然有其特殊性，但她是一個整體中的個體，也是社會面對的留守兒童問題中的一個極端例子。羅某今年14歲，這個年齡頗有一些典型意義，可以稱為14歲現(xiàn)象，或者準確地說“14-16歲現(xiàn)象”。
14歲某種程度上是命運的分水嶺，這個分水嶺是由教育決定的。我們這有9年義務教育，之后是高中階段，高中一部分讀職高，一部分讀普通高中，目標在于大學。在農村有些地方，受限于經濟收入、觀念水平等因素，如果孩子有資質能上大學，家長就會努力供讀高中，甚至砸鍋賣鐵也要供。反之，有些家長就覺得高中階段意義不大。所以有不少孩子在初三結束后放棄學業(yè)，甚至在初二就輟學，算下來，剛好14歲左右。
14歲不讀書能干什么呢？打工未必現(xiàn)實。依照《勞動法》定義，未滿16周歲，就與單位或者個人發(fā)生勞動關系從事有經濟收入的勞動或者從事個體勞動的少年、兒童，都稱為童工。為保護未成年人的身心健康，國務院令第364號公布了《禁止使用童工規(guī)定》，禁止用人單位招用不滿16周歲的未成年人。所以，打工的可能性微乎其微。
在經濟上，他們無法成熟、獨立，但離開校園后他們卻基本被視為成年人。依照我國《刑法》的規(guī)定，與不滿14周歲的幼女發(fā)生關系均構成強奸罪，但滿了14歲則會看“自愿”等因素。所以這也是年齡坎。
而且，他們還享有一定的豁免權。根據《刑法》規(guī)定，已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任，即為相對負刑事責任年齡。14周歲—16周歲，不犯上述之罪的，不追究刑事責任。這就意味著，這個階段的人，可以不用負責。羅某的盜竊，與其說她沒有法律意識，不如說她在利用這條法律。
所以，14-16歲離開校園，將陷入極端不穩(wěn)定的階段。一方面，她們脫離學校，另一方面，在性行為上他們可能是合法的，并且還享有一定的刑事犯罪豁免權。所以，像羅某這樣“野蠻生長”“隨性成長”的孩子，恐怕不是個例。
62歲的斯科特·羅斯高是斯坦福大學國際研究所的教授，已從事了約30年中國農村研究，專注于農業(yè)經濟和農村發(fā)展。近十年來，羅斯高和中國合作伙伴組成的團隊開展了一系列關涉農村兒童發(fā)展的研究。羅斯高認為，加拿大、美國、北歐等地，他們勞動力中有將近75%，至少是高中畢業(yè)。從這個角度看，我國的高中教育還很不夠。
大約在2007年，我自己也做過一項小研究，數據處理后的結果顯示：與中國經濟發(fā)展速度最相關的因素，不是大學畢業(yè)生的數量，而是小學畢業(yè)生的數量。
最初我不是很理解這個結果，后來一想就明白了，當時中國加入WTO已有6年，勞動密集型方興未艾，世界工廠正在蓬勃發(fā)展，需要大量的合格的勞動力。這個合格只需要小學就足夠。現(xiàn)在時間過去十幾年，中國的經濟已經發(fā)生了深刻的變化。中國經濟的可持續(xù)發(fā)展，需要學歷更高的人了。
羅斯高舉了一個例子。在韓國，一些在工廠里面做衣服的女孩子，20年以后，她們在辦公室做會計員、做網絡相關的工作。人是一樣的人，但正是因為她們有高中文化，她們是可以通過再學習進而轉型的。
羅某這樣的問題少女，作為一個群體，背后有很多原因，但脫離教育體系是其中一個重要因素。現(xiàn)在中國的義務教育制度下，學雜費全免，極大地促進了義務教育的普及率，家長也愿意把孩子留在學校。
所以，普及高中教育，或許是解決14-16歲現(xiàn)象的有效辦法。即便時機不成熟，在一些地方，不妨先給足補貼，讓更多孩子完成高中教育。在他們心智逐漸由叛逆趨于成熟的關鍵時刻，教育引導的作用就能充分發(fā)揮出來。
□劉遠舉（專欄作者）
編輯? 孟然? ?校對 郭利琴
