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北京發(fā)布修訂禁限目錄征求意見稿_修訂優(yōu)化調整政

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-12-24 18:19:02    作者:江烽坤    瀏覽次數(shù):91
導讀

快訊(感謝 吳婷婷)2021年12月2日-12月31日,《北京市新增產業(yè)得禁止和限制目錄》(修訂征求意見稿)在首都之窗網(wǎng)站公開,面向社會征求意見,為期30天。社會公眾可通過電子(jxml等fgw.beijing

快訊(感謝 吳婷婷)2021年12月2日-12月31日,《北京市新增產業(yè)得禁止和限制目錄》(修訂征求意見稿)在首都之窗網(wǎng)站公開,面向社會征求意見,為期30天。社會公眾可通過電子(jxml等fgw.beijing.*)、信函、網(wǎng)站留言等方式提出意見建議。

《北京市新增產業(yè)得禁止和限制目錄》(以下簡稱《目錄》)于2014年7月發(fā)布實施,2015年、2018年持續(xù)進行了修訂完善。《目錄》是北京治理“大城市病”、促進減量提質、推動集約高效發(fā)展得重要政策文件。《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱新版城市總體規(guī)劃)等政策文件均要求嚴格執(zhí)行《目錄》。

本次《目錄》修訂包括優(yōu)化調整政策措施和健全完善執(zhí)行機制。相較于《目錄》(2018年版),本次修訂優(yōu)化調整政策措施共55處。

1、引導新增產業(yè)和功能發(fā)展更加綠色低碳、生態(tài)環(huán)保

助力北京率先實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,引導新增產業(yè)和功能發(fā)展更加綠色低碳、生態(tài)環(huán)保。全市層面由原禁止新增燃煤火力發(fā)電、燃氣熱電聯(lián)產調整為禁止新增火力發(fā)電、熱電聯(lián)產(保障城市應急備用、調峰和基本運行除外)。同時,加強安全管理,核心區(qū)、城四區(qū)、城市副中心層面禁止新設立或遷入冷藏車、集裝箱、大型貨物運輸業(yè)戶(車輛)等。

2、核心區(qū)、城四區(qū)、城市副中心餐飲業(yè)措施調整

適應傳統(tǒng)商圈改造、新業(yè)態(tài)發(fā)展和便民服務需求,對核心區(qū)、城四區(qū)、城市副中心餐飲業(yè)措施進行調整,取消原限制新增低于60平方米餐飲企業(yè)得規(guī)定,不再簡單按照面積大小實行禁限管理;明確規(guī)劃用途為“餐飲服務”,或規(guī)劃用途為“商業(yè)”并符合餐飲用房相關規(guī)定得地下空間可以從事餐飲業(yè)。同時,對與百姓生活密切相關、社會度高得零售、快遞服務、垃圾處理等行業(yè)管理措施進行了修訂。此外,結合疫情防控等應急保障需要,進一步明確《目錄》不適用于“應急保障項目”。

3、增加對氫能、智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車配套制造等細分支持

《目錄》立足首都城市戰(zhàn)略定位,繼續(xù)嚴格禁限不符合首都功能和北京率先實現(xiàn)“雙碳”目標得一般性制造業(yè)。同時,銜接落實支持高精尖產業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃政策,引導產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,推進先進制造業(yè)與生產性服務業(yè)深度融合,助力科技創(chuàng)新、構建高精尖經濟結構。如制造業(yè)相關措施中,在原涉及China和本市鼓勵發(fā)展得新材料產品制造,為航空航天、China重大專項和工程等配套制造予以除外基礎上,增加對氫能、智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車配套制造等細分支持。對數(shù)據(jù)中心得管理,不再單純依據(jù)PUE值,而是綜合考量業(yè)務功能、能耗、水耗等因素,引導數(shù)據(jù)中心分區(qū)分類梯度布局、統(tǒng)籌發(fā)展。

4、落實核心區(qū)控規(guī)等要求,進一步突出分區(qū)域差異化管理

根據(jù)新版城市總體規(guī)劃提出得城市空間結構,以及核心區(qū)控規(guī)、城市副中心控規(guī)和分區(qū)規(guī)劃等相關要求,本次修訂,進一步強化分區(qū)域差異化管理。在原“1+4”管理措施基礎上(“1”指適用于全市范圍得基礎措施,“4”分別適用于中心城區(qū)、城市副中心、其他平原地區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)),提出“1+5”管理措施(“1”指適用于全市范圍得基礎措施,“5”分別適用于核心區(qū)、城四區(qū)、城市副中心、其他平原地區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)),進一步體現(xiàn)分區(qū)域梯度發(fā)展和承接。

將核心區(qū)單列,在沿用《目錄》(2018年版)主要管理措施基礎上,強化對電力生產、道路運輸?shù)刃袠I(yè)得管理措施,增加對住宿業(yè)、歌舞廳等行業(yè)得管理措施,促進核心區(qū)提升環(huán)境品質,建設政務環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境一流得首善之區(qū)。

5、健全完善《目錄》執(zhí)行機制

本次修訂,進一步區(qū)分明確了對新增市場主體和新增投資項目得差異化管理。優(yōu)化營商環(huán)境,利企便民,對于新增市場主體,登記注冊部門按照告知承諾制辦理登記,做好企業(yè)證照辦理服務;對于新增投資項目,相關部門需依據(jù)《目錄》進行審核,禁止落地不符合首都城市戰(zhàn)略定位得項目。

同時,細化完善了《目錄》聯(lián)席會議制度。進一步明晰職責,落細落實工作機制。聯(lián)席會議辦公室設在市發(fā)展改革委,加強統(tǒng)籌協(xié)調、做好總結交流等;市經濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局等成員單位依職責負責相關條目得解釋、提出修訂建議,根據(jù)需要制定實施細則和相關配套措施等,促進市場主體準確理解和有效執(zhí)行《目錄》。

一圖讀懂《北京市新增產業(yè)得禁止和限制目錄(修訂征求意見稿)》:

圖說《北京市新增產業(yè)得禁止和限制目錄(修訂征求意見稿)》。北京市發(fā)改委、政務聯(lián)合出品

感謝 吳婷婷

感謝 劉茜賢 校對 李立軍

 
(文/江烽坤)
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本文僅代表作發(fā)布者:江烽坤個人觀點,本站未對其內容進行核實,請讀者僅做參考,如若文中涉及有違公德、觸犯法律的內容,一經發(fā)現(xiàn),立即刪除,需自行承擔相應責任。涉及到版權或其他問題,請及時聯(lián)系我們刪除處理郵件:weilaitui@qq.com。
 

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