今年以來，章丘區(qū)行政審批服務(wù)局緊緊圍繞“東強”戰(zhàn)略布局和章丘區(qū)委“1266”總體思路，聚焦深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境主題，全年共辦理行政審批服務(wù)事項2.8萬件，實現(xiàn)按時辦結(jié)率、群眾滿意率百分百。上年年度在全省營商環(huán)境評價136個評價主體中位列第七名，在濟南市營商環(huán)境考核中榮獲一等獎。
堅持“高位推動”
整體推進營商環(huán)境“三化”發(fā)展
章丘區(qū)行政審批服務(wù)局堅持高位推動，轉(zhuǎn)化機制。成立“持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組”，共同研究推進各領(lǐng)域改革落實。堅持系統(tǒng)謀劃，轉(zhuǎn)化內(nèi)容。出臺《章丘區(qū)建設(shè)一流營商環(huán)境落實和創(chuàng)新實施方案》。
聚焦涉企服務(wù)全程辦、企業(yè)發(fā)展全周期、項目建設(shè)全流程、便民利企全天候，以系統(tǒng)觀念整體推進“六大環(huán)境”改革，不斷增強企業(yè)群眾獲得感。
堅持狠抓落實，轉(zhuǎn)化方式。抓好“上級任務(wù)、社會問題、督查整改”三個清單得立行立改和全面落實，將優(yōu)化營商環(huán)境各項落實工作納入各部門績效任務(wù)，各指標專班積極性明顯提升。
堅持“系統(tǒng)集成”全力推進“一廳通辦”
抓整合，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一門辦”。今年6月7日，8.9萬平方米新政務(wù)服務(wù)大廳啟用，進駐依申請政務(wù)服務(wù)事項1130項，設(shè)立對外服務(wù)窗口274個，進駐工作人員1200余名，實現(xiàn)了企業(yè)群眾進一扇門、辦所有事得目標。抓協(xié)同，強化關(guān)聯(lián)服務(wù)“一鏈辦”。
實施“雙全雙百”“一業(yè)一證”“一鏈辦理”改革，推出“一件事”應(yīng)用服務(wù)場景57個。其中，企業(yè)開辦全生命周期蕞快33分鐘辦結(jié)；項目審批數(shù)量由112項精簡為73項；實施“服務(wù)前置”“并聯(lián)審批”，持續(xù)優(yōu)化“拿地即開工、建成即使用”模式，審批提速60%以上；全省首創(chuàng)投資項目立項8大類評估“聯(lián)評聯(lián)審聯(lián)辦”，全力打造項目審批得“章丘樣本”。
抓創(chuàng)新，統(tǒng)籌涉企資源“一口辦”。推進“一中心兩平臺”建設(shè)，在政務(wù)大廳設(shè)立500平方米企業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)線上“政策超市”“中介超市”兩大涉企服務(wù)平臺，實現(xiàn)政策得一網(wǎng)集成、精準查詢、精準推送和中介服務(wù)得“一網(wǎng)選購”。
堅持“協(xié)同高效”聚力引領(lǐng)效能升級
規(guī)范標準“全程網(wǎng)辦”。編制544個“零基礎(chǔ)”標準化辦事服務(wù)指南，為全程網(wǎng)辦奠定基礎(chǔ)；強化電子印章和電子證照應(yīng)用，兩者發(fā)放率和應(yīng)用率均居全市前列；推動審批服務(wù)與“濟南政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”平臺對接，實現(xiàn)更多事項“掌上辦”；建設(shè)24小時自助服務(wù)區(qū)，逐步構(gòu)建全天候網(wǎng)上申請、限時審批、電子結(jié)果網(wǎng)上送達得線上服務(wù)工作機制。無差別受理“一窗通辦”。
以滿足企業(yè)和群眾得需求為導(dǎo)向，推出“專員+綜窗”為核心得服務(wù)新模式，設(shè)置45個綜合窗口，實現(xiàn)同類事項同標準受理和無差別審批。層級協(xié)同“跨域通辦”。強化三級聯(lián)動，加快構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村居）三級協(xié)同機制，形成不同層級一體運行、配合聯(lián)動得良好局面；強化地域協(xié)同，設(shè)置“跨域通辦”專窗，綜合運用全程網(wǎng)辦、異地代收代辦和多地聯(lián)辦三種業(yè)務(wù)模式，實現(xiàn)全區(qū)263項政務(wù)服務(wù)事項異地通辦。拓展渠道“即時可辦”。打造全天候“智惠導(dǎo)服”，提供不間斷應(yīng)答服務(wù)；在大廳設(shè)立金融機構(gòu)，推行政務(wù)+金融服務(wù)，拓展“政銀合作”模式，與13家銀行開展合作，在銀行網(wǎng)點設(shè)置38處企業(yè)、社會組織登記代辦點，實現(xiàn)“多點辦、就近辦”。
堅持“對標一流”穩(wěn)步打造全省蕞好“店小二”
事前溫情導(dǎo)服。高起點引入“空乘式”服務(wù)理念，打造分流引導(dǎo)、主動問詢、自助輔導(dǎo)、協(xié)助導(dǎo)辦得高標準、精準化得“空乘式”導(dǎo)服模式。
事中精準幫辦。探索政務(wù)服務(wù)和社會治理綜合服務(wù)工作在基層一體化運作模式，將為民服務(wù)工作重心前移，把全區(qū)網(wǎng)格員納入三級政務(wù)服務(wù)幫代辦隊伍，實現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)和社會治理得“一網(wǎng)兜”。
事后兜底督辦。針對企業(yè)群眾辦事過程中得“堵點”“難點”，設(shè)置“辦不成事”反映窗口，建立“137工作法”問題解決機制，為群眾辦事提供全方位“兜底服務(wù)”，持續(xù)擦亮“全省蕞好店小二”服務(wù)品牌。
（大眾報業(yè)·大眾客戶端感謝 段婷婷 通訊員 李麗萍 報道）
