劉艷美

每經感謝 張建 攝

城市品牌既是打造城市綜合性影響力、提升城市可持續競爭力得有效戰略工具，也是China品牌化得有力支撐。

12月7日，在北京舉行得地區品牌影響力報告發布暨研討會上，由華夏社會科學院財經戰略研究院完成得《華夏城市品牌影響力報告（2021）：助力構建新發展格局》（簡稱“報告”）提供了2021年華夏城市品牌影響力指數排名，入圍前十強得城市分別是北京、上海、廣州、深圳、成都、杭州、重慶、武漢、南京和天津。

本次報告選取華夏288個城市，對30個省及20個主要城市群得品牌影響力進行了評估與測量。備受矚目得是，通過城市品牌影響力引領和帶動區域發展得測評中顯示，China中心城市得表現尤為突出。

China中心城市作為China戰略要津，是China意志得體現，肩負著引領區域發展、參與國際競爭得China使命，是代表China形象得現代化大都市。以成都為例，作為西部城市體系得核心城市，成都在科技、文化和交通等方面都發揮著重要得中心和樞紐作用，成為推動西南國際經濟發展和文化交流得重要門戶。根據報告顯示，成都城市品牌影響力年均增長率為1.67%。

如今站在“十四五”開局得新起點，成都迎來了成渝地區雙城經濟圈建設、成都都市圈建設等多重戰略機遇。在此背景下，成都“五中心一樞紐”功能持續增強，城市能級全面提升，“主干”支撐持續強化，建強China中心城市功能，城市品牌影響力不斷加大，區域引領輻射帶動能力突出。

當前，華夏城市正在從片面追求經濟規模增長得發展模式向追求城市綜合競爭力提升得發展模式轉型。基礎設施建設、高科技產業發展和自主技術創新等硬實力建設得傳統“賽道”越發細分，并且呈現出數字技術、人工智能等賦能城市硬實力提升得發展潮流。與此同時，城市文化、治理水平、市民素質以及城市形象等城市“軟實力”也日益成為城市提升自身影響力得“新賽道”。

為此，報告引入數據測算城市品牌得軟、硬實力，其中，城市品牌“硬實力”反映城市品牌影響力得實質基礎，城市品牌得“軟實力”因素則反映城市品牌影響力得受眾認知價值。聚焦成都，自2016年被賦予China中心城市定位后，成都城市能級全面提升，“主干”支撐持續強化，交通、科技、文化等“軟硬實力”雙雙提升。

2021年6月27日，成都天府國際機場正式投入使用。成都成為繼上海、北京之后，華夏大陸第三個擁有兩個國際樞紐機場得城市。天府國際機場與雙流國際機場形成“兩場一體”運營格局，共同肩負構建成都國際航空樞紐得使命，成都成為面向歐洲、中東、中亞及東南亞得重要空中門戶，在融入“一帶一路”和長江經濟帶中發揮重要作用。

以科技賦能城市硬實力提升，成都得表現也不容小覷。11月召開得2020年度China科學技術獎勵大會上，成都共有22個項目上榜榮獲China科學技術獎，獲獎項目在聚焦前沿科技探索、服務經濟社會發展、滿足重大戰略需求、維護人民生命健康、科學普及優秀成果等方面均有突破，獲獎數量在同類城市中繼續保持前列。

細數成都得科技資源“家底”——目前，成都擁有四川大學、電子科技大學等高等院校64所，中科院光電所、核工業西南物理研究院等級別高一點科研機構30多家，牽引動力China重點實驗室、生物治療China重點實驗室等級別高一點科研平臺126個……

文化是城市品牌得基礎和靈魂。報告指出，近年來，隨著“文化+”戰略得落實和推進，特別是圍繞非遺文化得創新發展在各地蓬勃展開，文化公共服務以及數字文創產業在疫情沖擊下反而獲得更多得度與成長。

成都在這方面得表現尤為亮眼，文化品牌影響力指數排名華夏第三，僅次于北京、上海。成都平原自古以來就被譽為“天府之國”，是古蜀文明重要得發祥地，孕育積淀出創新創造、優雅時尚、樂觀包容、友善公益得天府文化特質。

早在4年前，成都就發布了《建設西部文創中心行動計劃（2017—2022年）》，其中提到，成都將通過5年努力，推動文化事業和文創產業發展水平進入華夏第壹方陣。豐沃得文創土壤、深厚得文創資源、優秀得文創項目、多元得文創金融生態讓成都文創產業，交出不斷攀升得成績單。

數據顯示，從2018年到2020年，成都文創產業增加值以雙位數增長，分別為1129億元，占GDP比重達7.64%；1459.8億元，占GDP比重達8.58%；1805.96億元，占GDP比重超10%。

當前，隨著新型城鎮化得深入推進，區域和城市已成為構建新發展格局得重要空間戰略平臺。此次報告提出，地區品牌影響力建設也應確立其助力構建新發展格局得新思維。

從宏觀空間尺度得得城市群品牌、省域品牌與城市品牌得互動關系來說，主要體現在基礎設施、文化、旅游、產業基礎、區位優勢和特征等方面得相互背書，有助于更好地發揮中心帶動與腹地支撐效應，對城市品牌影響力得提升有著越來越重要作用。

而在中觀尺度得都市圈品牌與城市品牌得互動關系中，在文化認同、發展能級、產業鏈協同和技術創新等方面，則對城市品牌影響力有著直接和緊密得關聯。

2020年1月3日，中央財經委員會第六次會議著手研究推動成渝地區雙城經濟圈建設問題，成渝地區雙城經濟圈建設自此上升為China戰略。時隔1年后得2021年10月，中共中央、國務院正式印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

如此高規格得文件對于成都、重慶兩座西部超級城市來說，意義非凡。在成渝雙城具體得建設過程中，如何促進成渝地區雙城經濟圈內得合作與融合，如何更好地引領雙城區域發展和帶頭作用，成為兩座China中心城市完成中央提出得發展目標得重要考量。

不久前，《成都都市圈發展規劃》獲批，這是繼南京都市圈、福州都市圈以后，China層面批復得第三個都市圈規劃，也是中西部唯一一個。成都都市圈以成都市為中心，與聯系緊密得德陽市、眉山市、資陽市共同組成。

圈內各城市文化同源，山水相連。早在2020年1月，成都就明確提出推動成德眉資同城化發展，共建具有華夏影響力得重要經濟中心。而隨著此次都市圈發展規劃獲批，成都作為都市圈中心城市，在強化發展極核得同時，還將發揮對周邊非中心城市得輻射帶動作用，逐步從中心吸引向輻射帶動轉變。

從地區品牌影響力建設得角度出發，通過進一步釋放China中心城市得品牌影響力和承載能力，成都可與周邊三個城市區域共同形成功能協調、互補共促得網絡化功能布局，協力打造“巨輪效應”，組團出海，以此形成國際國內雙循環格局下得地區品牌力量。

正如報告所言，通過城市品牌得建設和發展，可以推動城市邁向更高品質、更富特色得高質量發展道路。反過來，城市得高質量發展又能為城市品牌得持續發展注入更多得資源和更大得動力，有效強化城市品牌得建設，進而能夠對人民美好生活向往和需要，不斷給以切實得回應和滿足。