全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出

占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達(dá)4%

高新技術(shù)企業(yè)超2萬(wàn)家

培育有國(guó)際影響力得

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)40家

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未來(lái)五年

南京將實(shí)施九大重點(diǎn)工程

↓↓↓

聚焦2025年

科技創(chuàng)新成為

南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要驅(qū)動(dòng)力

今天

南京市“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃

系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第六場(chǎng)）召開(kāi)

市科技局介紹

《南京市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》

相關(guān)情況

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還有這些大家關(guān)心得問(wèn)題

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問(wèn)：“十四五”時(shí)期如何更好發(fā)揮牽頭抓總作用，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心得全面創(chuàng)新？

答：今天發(fā)布得“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃是落實(shí)我市第十五次黨代會(huì)“聚創(chuàng)新之能，乘開(kāi)放之勢(shì)”精神，面向全域創(chuàng)新出臺(tái)得高質(zhì)量、高水平得規(guī)劃，規(guī)劃中除了明確未來(lái)五年創(chuàng)新體系如何構(gòu)建，也在產(chǎn)業(yè)、人才、開(kāi)放等方面提出了很多舉措。

立足新階段，面向“十四五”，市委創(chuàng)新辦將堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，確保“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中得各項(xiàng)工作落實(shí)到位。接下來(lái)，將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）“謀”得能力再提升。一是謀戰(zhàn)略規(guī)劃，面向“十四五”科技創(chuàng)新系列重大問(wèn)題，完善創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新先進(jìn)城市，謀劃China綜合性科學(xué)中心、新發(fā)展格局示范城市、區(qū)域科技創(chuàng)新中心等建設(shè)方案。二是謀改革試點(diǎn)，緊抓引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市建設(shè)契機(jī)，充分發(fā)揮南京作為華夏唯一科技體制綜合改革試點(diǎn)城市作用，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策落實(shí)落地，不斷優(yōu)化創(chuàng)新得制度性供給，推動(dòng)更多試點(diǎn)任務(wù)在南京落地。三是謀重點(diǎn)工作，圍繞“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，面向制約我市創(chuàng)新發(fā)展得難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，在基礎(chǔ)研究能力突破、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放等方面制定“南京方案”，形成“南京經(jīng)驗(yàn)”。

（二）“統(tǒng)”得力度再加強(qiáng)。一是統(tǒng)資源整合，根據(jù)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，圍繞建設(shè)引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市、綜合性China科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心等建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)“兩區(qū)”“一廊”“多組團(tuán)”空間布局建設(shè)，統(tǒng)籌全市創(chuàng)新資源投入，提高投入效率。二是統(tǒng)板塊協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)板塊創(chuàng)新工作得宏觀統(tǒng)籌，進(jìn)一步優(yōu)化板塊間創(chuàng)新要素得優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)跨板塊創(chuàng)新資源整合，形成全域創(chuàng)新合力。三是統(tǒng)政策落地，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新政策宣傳推廣，推進(jìn)上線“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大區(qū)級(jí)“秒觸發(fā)”服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)，做到“一網(wǎng)通辦、一站直達(dá)”，實(shí)現(xiàn)“即申即辦，免申即享”。

（三）“抓”得重點(diǎn)再聚焦。一是抓校地融合，高校院所是我市創(chuàng)新發(fā)展得核心資源和蕞大底氣，根據(jù)“十四五”規(guī)劃要求，深化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)校地共建模式，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)質(zhì)效提升，暢通成果轉(zhuǎn)化通道；創(chuàng)新發(fā)展思路舉措，探索“一校一策”校地融合新模式；建設(shè)好大學(xué)創(chuàng)新港等新型創(chuàng)新平臺(tái)。二是抓開(kāi)放創(chuàng)新，推動(dòng)“生根出訪”計(jì)劃向“深耕計(jì)劃”升級(jí)，布局建設(shè)一批離岸孵化器、人才離岸雙創(chuàng)基地等載體；支持有實(shí)力得企業(yè)“走出去”，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。三是抓品牌活動(dòng)，擦亮南京創(chuàng)新周、大學(xué)生畢業(yè)季、大學(xué)生開(kāi)學(xué)典禮等“創(chuàng)新名片”，不斷提升南京創(chuàng)新品牌傳播力和影響力。

（四）“督”得成效再明顯。一是督重點(diǎn)任務(wù)，分解落實(shí)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)督查各部門(mén)、板塊落實(shí)“十四五”規(guī)劃提出得十大支撐體系、九大重點(diǎn)工程以及引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市建設(shè)得68項(xiàng)任務(wù)得進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，確保工作落到實(shí)處。二是督工作進(jìn)度，用好12345政務(wù)熱線創(chuàng)新名城服務(wù)專席，督辦創(chuàng)新主體提出得各項(xiàng)訴求，確保各項(xiàng)建議和訴求解決到位；督查市有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況、各區(qū)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況，確保各階段目標(biāo)順利完成；開(kāi)展創(chuàng)新工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，按季度通報(bào)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果。三是督活動(dòng)成效，對(duì)創(chuàng)新周等重大活動(dòng)簽約落地項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估考核，實(shí)現(xiàn)以活動(dòng)聚資源、促合作。

總之，市委創(chuàng)新辦將圍繞科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

問(wèn)：請(qǐng)介紹一下“十四五”期間我市重點(diǎn)推進(jìn)China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

答：根據(jù)《南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，以及《南京市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》相關(guān)發(fā)布內(nèi)容，我市將按照“四個(gè)面向”原則和服務(wù)China戰(zhàn)略需求，加快原始性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，積極實(shí)施China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群培育計(jì)劃，促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究貫通式發(fā)展，為創(chuàng)建綜合性China科學(xué)中心奠定基礎(chǔ)條件。

“十四五”期間，我市將重點(diǎn)推進(jìn)China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目-未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)、完成驗(yàn)收，并同時(shí)推動(dòng)設(shè)施開(kāi)放、共享，產(chǎn)生更多前沿科技成果。該項(xiàng)目是華夏通信與信息領(lǐng)域唯一得China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，是江蘇省第壹個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，也是我市加快引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市建設(shè)得重要支撐力量。截止目前，建設(shè)進(jìn)度、完成目標(biāo)任務(wù)均已過(guò)半。

同時(shí)，我市在China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群培育方面，已經(jīng)落地我市、已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施得培育項(xiàng)目有多個(gè)：包括中科院計(jì)算所南京創(chuàng)新研究院牽頭建設(shè)得信息高鐵試驗(yàn)裝置，中科院軟件所牽頭建設(shè)得開(kāi)源軟件供應(yīng)鏈重大基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，在農(nóng)業(yè)、物理等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域也在積極爭(zhēng)取。

另外，還有2個(gè)項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)培育：分別是中科院過(guò)程所牽頭建設(shè)得決策智能與計(jì)算創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目，中科院工程熱物理研究所牽頭建設(shè)得百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)與集成驗(yàn)證平臺(tái)。市發(fā)改委將適時(shí)籌備論證一批后備重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取更多China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地。

同時(shí)，在推動(dòng)China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市將建立健全穩(wěn)定可持續(xù)投入機(jī)制，支持各類創(chuàng)新主體依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展科學(xué)前沿問(wèn)題研究，有序推進(jìn)原始創(chuàng)新策源地建設(shè)，著力打造戰(zhàn)略科技力量。

問(wèn)：南京市“十四五”期間關(guān)于“專精特新”企業(yè)培育方面都有哪些計(jì)劃和考慮？

答：南京市高度重視“專精特新”企業(yè)得培育，全市現(xiàn)有China制造業(yè)單項(xiàng)第一名企業(yè)11家、級(jí)別高一點(diǎn)“專精特新”小巨人企業(yè)44家、省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)182家。“十四五”期間，計(jì)劃每年新增China制造業(yè)單項(xiàng)第一名示范企業(yè)2家、級(jí)別高一點(diǎn)“專精特新”小巨人企業(yè)30家、省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)60家。到2025年，力爭(zhēng)培育China制造業(yè)單項(xiàng)第一名示范企業(yè)20家、級(jí)別高一點(diǎn)“專精特新”小巨人企業(yè)150家、省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)500家、市級(jí)“專精特新”企業(yè)1000家、“專精特新”后備企業(yè)10000家，構(gòu)建“十、百、千、萬(wàn)”梯次發(fā)展得“專精特新”企業(yè)群體。

為此，市工信局制定了《關(guān)于推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展得行動(dòng)方案》和《關(guān)于加快發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)得若干措施》，集聚全市力量發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。同時(shí)，圍繞“專精特新”企業(yè)培育，實(shí)施六大工程。一是梯度培育工程。實(shí)施工業(yè)市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃和規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，開(kāi)展市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定，建立千家“專精特新”發(fā)展特色企業(yè)群體。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工程。實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)向省級(jí)、級(jí)別高一點(diǎn)平臺(tái)升級(jí)。三是產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程。每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?0~50個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)每條產(chǎn)業(yè)鏈培育10家級(jí)別高一點(diǎn)“專精特新”小巨人或單項(xiàng)第一名企業(yè)。四是數(shù)字化和綠色化發(fā)展工程。到2025年，建設(shè)100家省級(jí)智能制造示范車間，推動(dòng)1000家“專精特新”企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級(jí)。五是品牌和質(zhì)量提升工程。實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，打造南京特色“專精特新”企業(yè)品牌。開(kāi)展“專精特新”中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，制定一批華夏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。六是精準(zhǔn)化要素保障和服務(wù)工程。實(shí)施優(yōu)質(zhì)“專精特新”中小企業(yè)上市培育計(jì)劃，建立100家“專精特新”擬上市企業(yè)培育庫(kù)，為企業(yè)上市全程提供精準(zhǔn)服務(wù)。

問(wèn)：“十四五”時(shí)期，如何高效集聚中科院高端創(chuàng)新資源打造麒麟科創(chuàng)高地？

答：南京市第十五次黨代會(huì)報(bào)告中明確提出南京未來(lái)五年要“全力開(kāi)動(dòng)創(chuàng)新引擎、建設(shè)China區(qū)域科技創(chuàng)新中心”、“鍛造China戰(zhàn)略科技硬核力量”，并對(duì)園區(qū)建設(shè)得麒麟科技城提出了更高得期待和要求。

一是進(jìn)一步優(yōu)化麒麟科技城規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷提升規(guī)劃能級(jí)。立足創(chuàng)新名城核心區(qū)和綜合性科學(xué)中心主要承載區(qū)得功能定位，學(xué)習(xí)借鑒世界基本不錯(cuò)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先得科技園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，突出空間集聚、學(xué)科集群、要素集中，打造麒麟科技城戰(zhàn)略科技力量承載區(qū)。

二是進(jìn)一步優(yōu)化院地合作體制機(jī)制，用好用足省市支持政策。探索形成具有南京特色、符合中科院要求、能夠調(diào)動(dòng)各方面積極性得院地合作新模式，進(jìn)一步擴(kuò)大新得合作內(nèi)容。落實(shí)院省共建麒麟科技城協(xié)議得各項(xiàng)措施，同時(shí)用好市政府出臺(tái)得《關(guān)于支持中科院高端創(chuàng)新資源落戶麒麟科技城得政策措施》，在資金、用地、交通、土地空間規(guī)劃、建設(shè)用地指標(biāo)、人才住房、人才子女入學(xué)等方面為落地中科院項(xiàng)目提供保障。

三是進(jìn)一步加快落地平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，培育重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)之重器，也是爭(zhēng)創(chuàng)China綜合性科學(xué)中心得必要條件。“十四五”期間，麒麟科創(chuàng)園管委會(huì)將依托已落地得中科院研究所分支機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“信息高鐵綜合試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施”“開(kāi)源軟件供應(yīng)鏈重大基礎(chǔ)設(shè)施”等四個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研，力爭(zhēng)在“十四五”期間獲得省級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施立項(xiàng)，并有1-2個(gè)列入China發(fā)改委“十五五”規(guī)劃。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)高端資源引進(jìn)力度，集聚中科系研究機(jī)構(gòu)。在空間天文、資源環(huán)境與地球科學(xué)等本地存量學(xué)科方向得基礎(chǔ)上，圍繞人工智能、信息技術(shù)、能源動(dòng)力、綠色制造、生命健康與安全等學(xué)科方向和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，與中科院研究所共建高端研究機(jī)構(gòu)。同時(shí)以國(guó)科大南京學(xué)院為載體，推動(dòng)科教深度融合。

到2025年，麒麟科創(chuàng)園將培育建設(shè)1-2個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃4-5個(gè)China重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在麒麟形成一個(gè)China重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群。引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、兩院院士等國(guó)際基本不錯(cuò)創(chuàng)新人才40人，集聚5000名中科院系研究人員。

問(wèn)：《規(guī)劃》是如何與China和省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃進(jìn)行銜接得？

答：總體來(lái)看，《規(guī)劃》緊密銜接了China和省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，又凸顯了南京科技創(chuàng)新自身特色。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是彰顯了南京得使命擔(dān)當(dāng)。《規(guī)劃》緊跟China和省規(guī)劃戰(zhàn)略部署，把服務(wù)China高水平科技自立自強(qiáng)、強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)科技支撐作為南京得使命任務(wù)，把“樹(shù)立引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市建設(shè)標(biāo)桿，爭(zhēng)創(chuàng)綜合性China科學(xué)中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心”作為南京得奮斗目標(biāo)，明確了南京在華夏科技創(chuàng)新版圖中要確立得坐標(biāo)系，充分展現(xiàn)了南京在科技強(qiáng)國(guó)和科技強(qiáng)省建設(shè)中得擔(dān)當(dāng)作為。

二是彰顯了南京得創(chuàng)新格局。立足南京，《規(guī)劃》按照“全域創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合”得布局理念，首次從空間角度高度整合南京創(chuàng)新資源，勾勒了“兩區(qū)一廊多組團(tuán)”全域創(chuàng)新布局，這是之前南京科技規(guī)劃沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)得，非常符合南京各區(qū)科技創(chuàng)新得實(shí)際和特色。同時(shí)，立足長(zhǎng)三角、China和全球，《規(guī)劃》明確了打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新強(qiáng)勁增長(zhǎng)極、China重要得區(qū)域創(chuàng)新高地、高質(zhì)量發(fā)展得全球創(chuàng)新城市得發(fā)展定位，也非常契合南京未來(lái)發(fā)展得愿景。

三是彰顯了南京得務(wù)實(shí)舉措。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，China和省規(guī)劃規(guī)劃確定得主要指標(biāo)均納入了《規(guī)劃》，又在具體指標(biāo)選取時(shí)充分體現(xiàn)南京得特色部署，比如“建成運(yùn)營(yíng)城市硅巷超300萬(wàn)平方米、培育40家國(guó)際影響力得新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”等指標(biāo)，這是南京科技創(chuàng)新別具特色得探索實(shí)踐。在任務(wù)部署中，《規(guī)劃》從構(gòu)筑戰(zhàn)略科技力量、強(qiáng)化科技民生供給、深化體制機(jī)制改革等角度，努力為China實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供支撐；從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、深化開(kāi)放創(chuàng)新、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等角度，策應(yīng)了省規(guī)劃對(duì)南京得部署要求。

建設(shè)“一個(gè)標(biāo)桿”

爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)中心”

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位”

創(chuàng)新南京

大有可為

內(nèi)容南京市科技局

封面圖源 | 汪春