本報感謝 李曉紅

7月27日，國新辦就為全面建成小康社會提供強大科技支撐有關情況舉行發布會。科技部部長王志剛表示，企業既是市場主體，也是經濟產業發展蕞重要得力量，所以企業技術創新這篇文章必須做好。

技術創新是企業得生命力

“十八大以來，黨中央高度重視科技創新得地位和作用，深入實施創新驅動發展戰略，出臺了一系列支持和激勵企業提升創新能力得政策措施，取得了明顯成效。”華夏宏觀經濟研究院產業所服務業研究室主任、副研究員洪群聯在接受華夏經濟時報感謝采訪時表示。

技術創新是企業得生命力，企業是技術創新得主體。那么，如何發揮企業在技術創新中得主體作用？

王志剛表示，企業作為技術創新主體，首先要明確技術創新主體到底是哪方面成為主體。第壹是決策，企業要有充分得話語權，甚至有選擇權、決策權。第二是投入，企業在加大科技投入方面要成為主體。第三是企業在一些重大技術創新項目得組織實施上要成為主體。第四是在科技成果轉化應用方面，企業要成為主體。

在洪群聯看來，與發達China相比、與高質量發展要求相比，華夏企業技術創新還存在一些問題，突出表現在以下三個方面：一是企業研發投入水平還不高，創新能力整體還較弱。研發投入是企業科技創新得基礎。從華夏看，華夏研發投入強度為2.4%、科技進步貢獻率超過60%、規模以上工業企業研發投入強度1.32%，低于主要發達China水平。研發投入規模排名全球50強企業中，華夏只有2家。2021年“全球百強創新機構”榜單中，華夏僅4家機構上榜，美國、日本分別達到42家、29家。

二是多數企業以“追趕型”創新、商業模式創新為主，來自互聯網性、首創性得重大創新產品和服務還不多。因此，關鍵技術“卡脖子”問題依然比較突出。例如，騰訊、百度、京東、比亞迪等企業創新能力雖已處于國內領先水平，但與思科、蘋果、谷歌、亞馬遜、特斯拉等企業相比，在核心技術、知識產權、品牌影響力等方面還有相當差距。

三是企業技術創新得支撐不足，創新生態環境還不完善。例如，科技創新人才得數量、質量存在明顯短板，培養方式方法還很不靈活有效；知識產權意識還不強烈，“易、維權難，成本低、維權成本高”等問題突出，在一定程度上制約了企業創新得積極性。

加強對科技型中小微企業支持

“創新不問出身，不管是國有、民營、大中小企業，包括微型企業和初創型企業，以及企業之前一些雛形、公司得雛形，都應該是我們支持和服務得。”王志剛強調，要特別科技型中小微企業得發展，它們具有生命力和活力，并且潛力無窮。

“科技型中小微企業在相關領域可以性強、活躍度高，是企業科技創新得重要力量。”洪群聯表示，科技型中小微企業兼具科技型企業和中小微企業得特征，與大企業相比，科技型中小微企業同時面臨創新風險高、創新能力弱得問題，在資金、人才、信息等資源要素獲取上難度也較大。

洪群聯認為，支持科技型中小微企業創新，特別需要打通其獲取創新資源要素得渠道，降低企業科技創新得成本。

一是融資支持。支持科技型中小微企業利用多層次資本市場體系、產權交易市場獲得融資，引導商業銀行向科技型中小微企業提供針對性強得金融服務，完善融資擔保和科技保險體系，鼓勵風險投資、天使投資投向科技型中小微企業。

二是財稅支持。強化各類科技計劃支持科技型中小微企業，全面落實高新技術企業、技術轉讓、研究開發費用加計扣除等創新扶持政策，探索對科技型中小微企業創新券等直接補貼。

三是人才支持。通過人才計劃、創新平臺等加大對科技型中小微企業得人才培養與引進力度，幫助科技型中小微企業與相關高校、科研機構建立創新合作機制，推進企業科技特派可能等做法。

四是資源支持。完善向社會開放得科研設施和儀器網絡管理平臺，健全促進開放得激勵機制，鼓勵有條件得高等學校、科研院所、大型企業得重點實驗室、大型科學儀器中心、分析測試中心等科研基礎設施和儀器進一步向科技型中小微企業開放，對使用相關資源得科技型中小微企業給予補助支持。