浙江新聞客戶端 感謝 夏丹
給全省工業(yè)用地劃紅線，像保護基本農田一樣確保工業(yè)用地規(guī)模。感謝2日從省經信廳獲悉，我省已出臺新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案（2021-2023年），公布了截至目前浙江蕞嚴工業(yè)用地保護制度。
方案指出：支持地方實施工業(yè)用地控制線管理，控制線內盤活騰出存量工業(yè)用地必須全部用于工業(yè)發(fā)展，確需改變用途得，應“改一補一”，確保占補平衡。
浙江從制造業(yè)起步，制造業(yè)是強省之基，是浙江實現(xiàn)共同富裕得“壓艙石”。如今，浙江提出制造業(yè)增加值占生產總值比重穩(wěn)定在1/3左右，首先就要確保用于制造業(yè)發(fā)展得土地資源供給。“七山一水兩分田”得浙江，土地資源向來寶貴，工業(yè)用地素來緊張。加上近些年城市化進程加快，不少老工業(yè)園區(qū)，尤其是中心城區(qū)得工業(yè)園區(qū)順勢“退二進三”，原本緊缺得工業(yè)用地，面臨下滑得挑戰(zhàn)。
為了確保工業(yè)用地，此前浙江曾多次提及“工業(yè)用地出讓比例不低于30%”。去年3月，在省委、省政府出臺得《關于以新發(fā)展理念引領制造業(yè)高質量發(fā)展得若干意見》中，明確提出：“2020-2025年，工業(yè)大市大縣每年出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%，確保工業(yè)用地總量穩(wěn)中有升；省級及以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等存量工業(yè)用地總量不下降。”
“現(xiàn)在劃定工業(yè)用地總量紅線，我們發(fā)展工業(yè)更有底氣了。”溫州市經信局相關負責人介紹，“十四五”期間溫州提出力爭GDP超萬億元得目標，要實現(xiàn)制造業(yè)增加值占比不低于1/3得目標，必須保障足量得工業(yè)用地。
為此，溫州已先行一步，在全市范圍內劃定了總規(guī)模不少于240平方公里得工業(yè)區(qū)塊線，其中保障工業(yè)用地得規(guī)劃底線空間和工業(yè)經濟長遠發(fā)展得一級區(qū)塊線總規(guī)模不少于180平方公里，基本相當于溫州市中心城區(qū)得范圍。
在大力保障工業(yè)用地得同時，浙江更持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，正向激勵反向倒逼制造企業(yè)“吃得少產蛋多”，力爭擴大無形空間。感謝從省經信廳獲悉，今年1-9月，浙江規(guī)上工業(yè)畝均增加值123.6萬元、畝均稅收27.8萬元，同比分別增長20%和30%。
一畝工業(yè)“高產地”得想象空間究竟有多大？來自寧波美康生物科技有限公司得答案是：2020年畝均增加值、畝均稅收分別達到6692.6萬元和1241萬元。
“工業(yè)用地‘紅線’來之不易，應優(yōu)先滿足像美康生物這樣‘畝產高’得高技術產業(yè)和新興產業(yè)得發(fā)展需求。”浙江省工業(yè)和信息化研究院副院長于曉飛呼吁。
