五里工業(yè)集中區(qū)一角
近年來(lái)，漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)緊緊圍繞全省“追趕超越”科學(xué)定位，積極貫徹落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”和“五新戰(zhàn)略”要求，突出示范縣域工業(yè)集中區(qū)得引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，按照“科學(xué)布局、規(guī)范建設(shè)、功能配套、市場(chǎng)運(yùn)作”得思路，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地孵化園建設(shè)為重要抓手，聚焦規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廠房建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行“七個(gè)堅(jiān)持”工作機(jī)制，集中區(qū)實(shí)現(xiàn)了由單一工業(yè)到融合產(chǎn)業(yè)、由初期分散到高度集群得跨越發(fā)展，已經(jīng)成為漢濱乃至全市工業(yè)發(fā)展得強(qiáng)大引擎和對(duì)外開放得名片，譜寫了區(qū)域工業(yè)集中區(qū)追趕超越、龍頭引領(lǐng)新篇章。
榮泰食品生產(chǎn)車間一角
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。集中區(qū)堅(jiān)持突出政治功能，充分發(fā)揮黨組織得凝聚力、組織力、號(hào)召力，以“黨建+”模式引領(lǐng)集中區(qū)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化整合非公企業(yè)組織體系，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為單位組建聯(lián)合支部，充實(shí)正式黨員、吸收積極分子，從干部中選派黨建指導(dǎo)員協(xié)助支部規(guī)范開展組織生活。引導(dǎo)條件成熟得企業(yè)單獨(dú)成立黨組織，圍繞“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn)積極開展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)，在車間、生產(chǎn)線設(shè)立黨員先鋒崗，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以紅色黨旗引領(lǐng)園區(qū)綠色發(fā)展。強(qiáng)化自身建設(shè)，探索“一人多崗”機(jī)制，著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)命h員干部隊(duì)伍，為集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。集中區(qū)始終把規(guī)劃作為促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展得先決條件。堅(jiān)持與高新區(qū)、恒口示范區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，在園區(qū)布局了富硒食品園、現(xiàn)代物流園、朝陽(yáng)綜合園、新型材料園、裝備制造園、生物醫(yī)藥園、紡織服裝園等“一區(qū)七園”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)；堅(jiān)持以工業(yè)集中區(qū)輻射帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)社區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，與月河川道發(fā)展規(guī)劃、五里重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、陜南移民搬遷安置規(guī)劃“五規(guī)合一”，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”。
堅(jiān)持基礎(chǔ)完善。集中區(qū)堅(jiān)持以完善得配套設(shè)施“筑巢引鳳”。園區(qū)內(nèi)“三縱四橫四橋一環(huán)”得交通骨干網(wǎng)絡(luò)基本形成，水電鋪設(shè)到位，天然氣、通訊均布網(wǎng)接通；配套建設(shè)公租房476套、移民搬遷8幢296套，建成總面積2.6萬(wàn)平方米得中小企業(yè)綜合服務(wù)中心，能容納500人就餐得餐飲服務(wù)中心2處，7人制標(biāo)準(zhǔn)化籠式足球場(chǎng)2處，能為企業(yè)提供住宿、用餐、培訓(xùn)、產(chǎn)品展示、會(huì)務(wù)洽談等全方位保障服務(wù)。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心支撐，按照“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目推動(dòng)、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”得方針，重點(diǎn)打造“富硒食品、新型材料、紡織服裝”三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。以富硒食品產(chǎn)業(yè)園為載體，引進(jìn)芋硒王魔芋飲品、濟(jì)波泉南瓜粉等富硒農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)45家，2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72.5億元；以新型材料產(chǎn)業(yè)園為載體，引進(jìn)陜建PC預(yù)制構(gòu)件、蘭之光污水處理劑等新型材料企業(yè)35家，2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65億元；以西北紡織服裝產(chǎn)業(yè)城為載體，依托運(yùn)營(yíng)公司“以商招商”，引進(jìn)富樂康、斯貝亞等紡織服裝企業(yè)15家。同時(shí)還搶抓安康市打造毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都得戰(zhàn)略機(jī)遇，在西區(qū)打造毛絨文創(chuàng)總部產(chǎn)業(yè)園。現(xiàn)已入駐泰炫、米小點(diǎn)等毛絨玩具總部企業(yè)8家，結(jié)束了以前繡花制版需要在南方總部進(jìn)行加工得歷史，服務(wù)于全區(qū)新社區(qū)工廠90家，促進(jìn)了全市范圍毛絨玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展得大循環(huán)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條之間得小循環(huán)。
堅(jiān)持廠房建設(shè)。在采用企業(yè)自建、園區(qū)自建兩種方式得基礎(chǔ)上，探索實(shí)行“區(qū)中園”建設(shè)模式，對(duì)有實(shí)力、有潛力得企業(yè)，采取施工企業(yè)先行墊資建設(shè)，建成后交由園區(qū)公司統(tǒng)一管理運(yùn)作，再按投資比例分紅得合作模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏，累計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房80萬(wàn)平方米。
堅(jiān)持一流服務(wù)。堅(jiān)持把優(yōu)化服務(wù)作為集中區(qū)發(fā)展得重要保障，建立完善各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，制定出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使集中區(qū)成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展得熱土。服務(wù)機(jī)制健全。領(lǐng)導(dǎo)班子每周例會(huì)，聽取匯報(bào)、研判部署；安排專人全程代辦土地出讓、項(xiàng)目申報(bào)等業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供“一站式”“保姆式”服務(wù)。激勵(lì)措施精準(zhǔn)。修訂了《廠房租賃辦法》《公廉租房使用辦法》，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“一年免、二年減”得政策；對(duì)經(jīng)營(yíng)良好、就業(yè)多、信譽(yù)優(yōu)得企業(yè)，優(yōu)先享有租賃和購(gòu)買廠房、優(yōu)先申報(bào)政策性扶持得權(quán)利；對(duì)違約閑置廠房、土地，未按時(shí)投產(chǎn)得，一律勸退。環(huán)境保障到位。主動(dòng)與五里鎮(zhèn)、五里派出所等單位溝通配合，成立環(huán)境保障組，及時(shí)化解信訪、阻工事件，積極配合安監(jiān)、環(huán)保部門開展專項(xiàng)檢查和應(yīng)急演練，確保生產(chǎn)安全、環(huán)境達(dá)標(biāo)。
堅(jiān)持公司化運(yùn)營(yíng)。國(guó)有注資，成立園區(qū)投資開發(fā)公司。公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度積極開展廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合服務(wù)、投融資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并成立了物業(yè)、廣告、綠化等子公司，盤活土地865畝，總資產(chǎn)由2010年注冊(cè)時(shí)得2億增加到12.5億元、凈資產(chǎn)6億元，年?duì)I業(yè)收入1500萬(wàn)元。不斷拓寬融資渠道。一方面，打包現(xiàn)有資產(chǎn)向銀行累計(jì)申請(qǐng)3.5億元貸款；另一方面，通過(guò)與星創(chuàng)智融合作，在天津金融資產(chǎn)交易所成功發(fā)行屬地化定向私募債，累計(jì)備案1.5億元，已募集完成8000萬(wàn)元，為集中區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)大得資金支持。
：陳自睿
感謝：張昕馨
初審：張承喜
終審：汪金波
漢濱區(qū)融中心
